一、適用范圍

本專項應(yīng)急預(yù)案適用于本公司汛期及發(fā)生風暴潮等極端氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作，屬于《泰達航母突發(fā)事件綜合應(yīng)急救援預(yù)案》的專項子預(yù)案。

二、事故風險分析

（一）重點部位

航母港池、“元寶”湖、航母風暴表演場地、基輔號航空母艦、133驅(qū)逐艦 、353潛艇幾游藝船只。

（二）危險性分析

1.因泰達航母修筑的海堤及擋浪墻綜合高度為8.1米（新港高程），除特大風暴潮及海嘯外其他海洋災(zāi)害對泰達航母影響程度較低。

2.若暴雨及風暴潮級別過高，且持續(xù)時間較長，存在泰達航母園區(qū)內(nèi)各港池水位上升，水位高于基礎(chǔ)地面高度的危險。

3.若出現(xiàn)海嘯級別等情況，存在擋浪墻損毀的危險。

（三）影響范圍

泰達航母為經(jīng)營場所，若在未預(yù)警的情況下發(fā)生極端情況，將影響泰達航母工作人員及游客的生命財產(chǎn)安全，影響?yīng)毩⒋弧?/p>

三、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責

總指揮：黨總支書記、董事長

副總指揮：總經(jīng)理

副指揮：分管安全領(lǐng)導(dǎo)及其他分管領(lǐng)導(dǎo)

現(xiàn)場協(xié)調(diào)組：安全管理部，負責協(xié)調(diào)現(xiàn)場具體應(yīng)急處置工作。

通訊聯(lián)絡(luò)組：安全值班室，負責對通訊器材保養(yǎng)維修，保障各種通訊線路通暢，負責應(yīng)急信息的上傳下達。確保安全值班室與現(xiàn)場、指揮員與各小組通信聯(lián)絡(luò)暢通。

疏散引導(dǎo)組：經(jīng)營部、攝影業(yè)務(wù)部、景區(qū)服務(wù)部（保潔人員），此小組由經(jīng)營部統(tǒng)一指揮，負責人員緊急疏散和外部救援車輛引導(dǎo)工作。

現(xiàn)場控制組：景區(qū)服務(wù)部、運營保障部、艦艇運營部、規(guī)劃建設(shè)部及演藝公司，負責對現(xiàn)場具體情況進行處理。景區(qū)服務(wù)部負責清理各點位雨水管路，運營保障部、艦艇運營部、演藝公司負責各自船只及碼頭的巡查、維修等工作，規(guī)劃建設(shè)部負責檢查建筑物的漏雨情況。

安全救護組：辦公室，負責救護傷員及車輛的保障工作。

四、應(yīng)急處置程序及措施

（一）響應(yīng)級別

嚴格按照當?shù)卣皻庀缶值淖匀粸?zāi)害預(yù)警為相應(yīng)響應(yīng)級別，藍色、黃色預(yù)警為Ⅲ級響應(yīng)，橙色預(yù)警為Ⅱ級響應(yīng)、紅色預(yù)警為Ⅰ級響應(yīng)。

（二）分級響應(yīng)

1.當啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)時，由現(xiàn)場協(xié)調(diào)組通知各部室及所屬企業(yè)，各部室及所屬企業(yè)按照自身情況部署相關(guān)的防范措施。超出處置能力時，根據(jù)情況啟動Ⅱ級響應(yīng)。

2.當啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)時，現(xiàn)場協(xié)調(diào)組立即通知應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，由應(yīng)急總指揮組織相關(guān)人員，制定相應(yīng)的防范、疏散等措施，并立即實施。

3.當啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)時，救援狀況超出泰達航母控制能力范圍，立即報告上級相關(guān)部門，待上級相關(guān)部門到達現(xiàn)場后，指揮權(quán)上移，積極配合進行應(yīng)急救援。

（三）擴大響應(yīng)

在啟動泰達航母防汛防潮專項應(yīng)急救援預(yù)案進行應(yīng)急救援時，如果當前應(yīng)急處置能力不能滿足事故控制和實施有效救援時，需擴大應(yīng)急范圍，啟動更高響應(yīng)級別。若超出泰達航母應(yīng)急處置能力，應(yīng)立即向上級相關(guān)部門報告、報警，尋求外界支援，做好旅游生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場保護工作，對從業(yè)人員進行安全保護并做好游客疏散工作，并對生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場進行檢測與評估工作。

（四）響應(yīng)程序

1.現(xiàn)場協(xié)調(diào)組在接到相關(guān)天氣預(yù)警后，立即通知相關(guān)小組，采取必要的防范措施，如加固船舶系纜、加固室外設(shè)施及提前準備好排水設(shè)施等。

2.如未接到預(yù)警，通訊聯(lián)絡(luò)組負責向現(xiàn)場協(xié)調(diào)組報告，現(xiàn)場協(xié)調(diào)組確認現(xiàn)場情況后報告應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急總指揮根據(jù)現(xiàn)場情況啟動應(yīng)急預(yù)案。

3.報告內(nèi)容包括：具體惡劣天氣情況，影響范圍、游客被困或傷亡情況及已采取的應(yīng)急措施等情況。

4.應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)實際情況啟動相應(yīng)預(yù)案，組織和指揮救援隊伍實施救助。

5.通訊聯(lián)絡(luò)組通知各應(yīng)急小組疏散游客進入安全區(qū)域，必要時采取停止售票、停業(yè)等措施。因辦公位置不同，在通知安全救護組時，此小組應(yīng)分開通知，由景區(qū)服務(wù)部負責通知其醫(yī)護人員趕到現(xiàn)場進行應(yīng)急救護，待辦公室人員到達后，由辦公室統(tǒng)一指揮。

五、應(yīng)急處置

（一）應(yīng)急處置原則

1.現(xiàn)場應(yīng)急處置措施，應(yīng)遵循以人為本原則，以保護生命為首要。

2.若發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場人員立即開展救援措施。

3.施救人員在采取搶救措施的同時，應(yīng)做好自身防護，避免次生事故發(fā)生。

（二）預(yù)防措施

1.由現(xiàn)場協(xié)調(diào)組安排專人進行現(xiàn)場檢查，監(jiān)測并記錄每日園區(qū)“元寶”湖、港池水位情況及天氣情況。

2.大暴雨降臨時，由現(xiàn)場控制組安排專人巡查低洼易積水地區(qū)和排水設(shè)施，加強對雨水出水口的檢查，及時撈雜，清理收水井口雜物。若路面積水超過20cm時（水深），安排專人打開主干路部分雨水井，加快排水速度，保證安全。

3.提前加固廣告牌、外檐裝飾物及臨時用電線路等設(shè)置，保證安全。

4.如需排水時應(yīng)注意排水臨時電源防水措施，并進行加固。

 5.現(xiàn)場協(xié)調(diào)組負責提前做好建筑物的防雷檢測工作，確保防雷措施到位。

（三）應(yīng)急處置措施

1.Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)措施

（1）現(xiàn)場控制組安排專人檢查園區(qū)內(nèi)排水的通暢情況，對于影響排水的障礙物，現(xiàn)場控制組負責進行清除。

（2）根據(jù)風向，隨時調(diào)整艦船的系纜強度及方向，運營保障部、艦艇運營部及演藝公司負責各自船只的管理工作。

（3）現(xiàn)場控制組負責安排專人檢查室內(nèi)漏水情況，對發(fā)現(xiàn)的漏水點進行緊急維修。

（4）利用廣播系統(tǒng)提示游客到室內(nèi)區(qū)域避雨等措施。

（5）停止一切室外作業(yè)。

2.Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)措施

（1）在開展Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)措施的同時采取以下措施。

（2）現(xiàn)場控制組負責提前準備排水泵等設(shè)備，對出現(xiàn)大面積積水的區(qū)域進行緊急排水處理。

（3）現(xiàn)場協(xié)調(diào)組負責定時對堤壩及園區(qū)進行巡查，發(fā)現(xiàn)建筑物外檐松動、護欄損壞及船舶損壞的情況進行緊急處理。

（4）現(xiàn)場控制組負責利用防汛沙袋封堵部分積水區(qū)域，防止積水倒流至室內(nèi)區(qū)域。

（5）部分區(qū)域根據(jù)實際情況需求，可采取臨時斷電措施。

3.Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)措施

（1）在開展Ⅱ、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)措施的同時采取以下措施。

（2）現(xiàn)場協(xié)調(diào)組負責安排專人進行不間斷現(xiàn)場巡查，重點對堤壩及擋浪墻進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

（3）與地方政府防汛組織建立聯(lián)系，接受當?shù)卣姥唇M織的統(tǒng)一指揮。

（4）現(xiàn)場控制組負責對物資進行轉(zhuǎn)移，最大程度的減少損害。

（5）若出現(xiàn)局部大面積積水的情況，根據(jù)現(xiàn)場情況隨時調(diào)整游客的游覽區(qū)域，利用小火車等設(shè)備對滯留人員進行緊急接送，統(tǒng)一送至一號樓游客服務(wù)中心。

（6）必要時應(yīng)立即停止售票，切斷所有供電系統(tǒng)，轉(zhuǎn)移所有人員，利用應(yīng)急車輛將人員送至安全區(qū)域。

（7）極端情況時，采取全員撤離措施，疏散具體措施見《泰達航母人員疏散專項應(yīng)急預(yù)案》。

六、應(yīng)急保障

（一）安全管理部為外部預(yù)警信息的接收部門，負責及時傳達相關(guān)預(yù)警信息，確保傳達及時、有效。

（二）各部門及所屬企業(yè)在接到相關(guān)預(yù)警信息后應(yīng)立即組織落實相關(guān)防范措施，確保防范措施落實到位。

（三）各小組應(yīng)提前組織各自組員開展熟悉及培訓(xùn)等工作。